今年是济南市“项目突破年”,济南高新区党工委立足全市发展“主引擎、主阵地、主力军”定位,坚持项目为先、统筹推进,奋力跑好重点项目建设开局“第一棒”。高新区纪检监察工委跨前一步、主动出击,以“五个护航”理念落实清风护航“六项行动”,开展调研监督27次,核查重大项目27个,发现并推动解决问题35个,助力打造省会营商环境新标杆、护航高新区经济加快提速、跃升发展。
一是“联动+协作”,凝聚清风护航“新力量”。加强“室地”联合监督,成立监督工作专班,立足“管委会+公司”实际开展调研监督,督促将优化营商环境、助推项目建设与推动经济社会发展同谋划、同部署,推动主体责任、监管责任和监督责任同题共答。强化“纪督”联动,在“高新清风”微信公众号设立举报专区、公开受理损害营商环境问题监督举报渠道;利用高新区智能政务系统搭建大数据监督平台,加强对重大项目进展情况的实时监控,在政务服务大厅和90个重大项目现场张贴“码上监督”二维码,“码”上反映、“掌”上办理,寓监督于服务,及时梳理解决企业“急难愁盼”,让监督更聚焦、更精准、更有力。
二是“清单+闭环”,实现监督保障“全链条”。高新区121个项目纳入全市重大项目清单,其中新开工项目51个,项目总数、新开工数均居全市第一位。高新区纪检监察工委拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,明确10项监督事项和18项监督举措,制定任务清单和责任清单,将发现问题纳入政治监督活页,以强监督促强监管,以“双问责”推动牵头单位、责任单位共同落实项目建设“双责任”,形成“发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化治理”闭环监督机制。立足项目建设的阶段性、周期性特点,建立“一月一监测、一月一督导”工作机制,奔着问题去、盯着问题改,解决一件销号一件,确保问题整改“不悬空”,持续激活各职能部门贯彻执行优化营商环境决策部署的“末梢神经”。比如,督促园区为省重大项目—济南弗迪动力电池项目设立节能审批绿色通道、完善周边停车场等基础设施,加速项目开工投产。
三是“一线+点题”,打通营商环境“中梗阻”。针对“重大项目进度慢”等问题创新“点题式”靶向监督,抓住服务保障“牛鼻子”,主要负责同志带队深入国惠科创中心、临工重机、吉利智慧新能源整车项目等12个重大项目建设一线调研督导,核查重大项目27个,发现并推动解决问题35个。按照“拟定项目—跟进监督—整改反馈—问责追责”项目化管理流程,集中整治工作推进不力、权力使用不廉、发展环境不优、担当劲头不足等“中梗阻”问题,重点解决了项目多家主体工作协调不畅、临时用电、地上物拆除等问题。立足高新区“大部制”特点,建立各部门联动协作机制,深挖在“放管服”改革、减税降费、行政执法等方面的体制性障碍、机制性梗阻,托底惠企纾困政策落实。目前,省、市重大项目和三年行动计划项目投资完成率均超时间进度,监督保障执行、促进完善发展作用持续彰显。
四是“作风+文化”,激活企业发展“廉动力”。深入开展护航优化营商环境专项行动,积极落实“亲清政商关系18项正面清单”,推动“不担当不作为乱作为假作为”问题专项整治与黄河重大国家战略专项监督有机结合、统筹推进,查处损害营商环境典型问题2起。建立“纪企直通车”机制,设立8个营商环境监测点,搭建企业与党工委管委会营商环境建设沟通平台,入园区、访企业、看项目、解难题,打通服务企业“最后一公里”。把护航重大项目、优化营商环境纳入新时代廉洁文化建设,针对高新区项目多、资金大特点,实施“监企廉洁共建”,在40家驻区企业、项目参建单位设置党风廉政建设联络员,在济高控股集团、科明数码等重点企业打造廉洁文化阵地,把廉洁教育融入重点项目建设,推动清廉单元建设进一步向园区、楼宇等领域拓展,向工程、项目等“细小颗粒”延伸,进一步巩固“亲而有度、清而有为”的健康政商关系。实施“一剧一片一名士,一地一线一联盟”廉洁文化建设“六个一”工程,打造爱国崇廉舞台剧《北望》,以警示教育专题片敲响廉洁警钟,深挖“辛弃疾文化”中的廉洁元素,搭建沉浸式廉洁教育基地,开通K162路“清风专线”,组建高新区廉洁文化创意企业联盟,通过“清风传家”“青廉工程”等系列活动,让廉洁文化“飞入寻常百姓家”。