经济社会发展创新力明显提升。基本建成一流的重大科技基础设施集群、一流的新兴学科群、一流的创新型企业群、一流的人才高地、一流的创新环境,综合性国家科学中心建设取得重要阶段性成果。
投资消费牵引力明显提升。投资对优化供给结构的关键作用更加凸显,固定资产投资保持全省前列;消费对经济发展的基础性作用进一步增强,基本建成具有国际时尚魅力和泉城特色的国际消费中心城市。
高端资源要素集聚力明显提升。高标准市场体系基本建成,科教资源、人力资本等比较优势更加凸显;公共服务和公共政策扩面提质,交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”的城市功能区加快构建。
开放门户枢纽辐射力明显提升。以打造黄河流域对外开放门户为统领,突出“四向拓展、全域开放”,国际性综合交通枢纽城市建设取得重大进展,深度融入共建“一带一路”,出海出境大通道加快建设;高水平打造山东自由贸易试验区济南片区,建设成为黄河流域制度型开放引领区。
安全发展保障力明显提升。安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,粮食、能源等安全保障更加有力,重要产业、基础设施、重大科技等关键领域安全可控,产业链供应链韧性进一步增强,防范化解重大风险和应对极端情况的能力显著提高。
聚焦重点 精准发力
在六方面“走在前、作表率”,济南率先探索服务和融入新发展格局实践路径
服务和融入新发展格局既是重大机遇,也是重大考验。“济南作为经济发展优势地区,必须充分发挥示范引领作用,把中央顶层设计、战略战术与本地实际结合起来,找准切入点和突破口,率先搭建服务和融入新发展格局的‘四梁八柱’,确保走在前、作表率。”孙立成说。
济南要在六个方面“走在前、作表率”——
“必须在打造区域核心上走在前、作表率。”面向京津冀和长三角、面向黄河流域、面向山东半岛城市群,济南加快提升自身发展能级,提高经济集聚度、区域连接性和协同融入成效。全力打造重大国家战略融合互动的关键链接,促进京津冀协同发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略区域的要素流通、优势互补、协同发展。全力打造带动黄河流域发展的重要引擎,发挥济南黄河流域中心城市作用,用好新旧动能转换起步区平台,带动黄河流域高质量发展水平整体提升。全力打造山东半岛城市群“龙头中的龙头”,深入落实“强省会”战略,构筑引领山东半岛城市群高质量发展的核心增长极和动力源。全力打造现代化济南都市圈,加快推进设施共联、产业共兴、服务共享、生态共保。全力打造科创金融改革试验区,力争5年内基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系。
“必须在推动科技自立自强上走在前、作表率。”加快重大科创载体平台建设,以齐鲁科创大走廊建设为重点,加快形成“产研院创新圈、超算中心创新圈、未来产业创新圈、山东大学创新圈”四圈联动格局。大力推动协同创新,充分发挥新型科研机构作用,强化企业创新主体地位,支持重汽、浪潮、齐鲁制药等“头部企业”加快发展,培育更多“专精特新”企业。积极推进科技成果转化,以建设国家科技成果转移转化示范区为载体,打通从科技强到产业强的通道,推动科技成果由实验室走向工厂、由厂区走向市场。要着力深化科技体制改革,落实以增加知识价值为导向的分配政策,培育形成科技创新的“雨林生态”。